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本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 (四)关于信息的保存和提供。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当提前为港口经营人提供包括售票信息在内的必要协助。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 本规定所称船票,是指水路旅客运输中旅客乘船的凭证,包括纸质船票、水路电子船票以及其他符合规定的乘船凭证。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 对于交换信息数据不一致的,水路旅客运输经营者和港口经营人应当按程序启动复核机制,直至统计数据核对一致,并将情况及时报当地相关主管部门。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 第十七条 本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 (四)关于信息的保存和提供。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 对登记采集的旅客身份信息和乘船信息,如果是视频图像信息的,自采集之日起至少保存90日,如果是除视频图像信息之外的其他类型信息的,自采集之日起至少保存1年。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当提前为港口经营人提供包括售票信息在内的必要协助。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。  。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 结合水路旅客运输实际情况,《规定》将实施实名制的范围明确为60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船)。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。  。为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 (三)关于管理分工。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 对登记采集的旅客身份信息和乘船信息,如果是视频图像信息的,自采集之日起至少保存90日,如果是除视频图像信息之外的其他类型信息的,自采集之日起至少保存1年。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 整个中秋假期,预计京港澳高速、京沪高速、沪昆高速、沈海高速、大广高速等上述路线小客车通行量将小幅增长25%左右。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 通过互联网、电话等方式购票的,购票人应当提供真实准确的乘船人有效身份证件信息。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 整个中秋假期,预计京港澳高速、京沪高速、沪昆高速、沈海高速、大广高速等上述路线小客车通行量将小幅增长25%左右。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 在国务院新闻办当日举办的"十三五"交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况新闻发布会上,戴东昌说,交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 第十七条 本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 整个中秋假期,预计京港澳高速、京沪高速、沪昆高速、沈海高速、大广高速等上述路线小客车通行量将小幅增长25%左右。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 在准入门槛上,发债主体评级需AA及以上,且满足四个条件:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 他还指出,即使发债不收紧,小房企的公司债也很难发掉,一个是利率高,二是认购的投资者少。 在准入门槛上,发债主体评级需AA及以上,且满足四个条件:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 第十七条 本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。  。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 (三)关于管理分工。 结合水路旅客运输实际情况,《规定》将实施实名制的范围明确为60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船)。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 本规定所称船票,是指水路旅客运输中旅客乘船的凭证,包括纸质船票、水路电子船票以及其他符合规定的乘船凭证。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 第十七条 本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 在准入门槛上,发债主体评级需AA及以上,且满足四个条件:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 通过互联网、电话等方式购票的,购票人应当提供真实准确的乘船人有效身份证件信息。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 在准入门槛上,发债主体评级需AA及以上,且满足四个条件:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 在国务院新闻办当日举办的"十三五"交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况新闻发布会上,戴东昌说,交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 通过互联网、电话等方式购票的,购票人应当提供真实准确的乘船人有效身份证件信息。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 结合水路旅客运输实际情况,《规定》将实施实名制的范围明确为60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船)。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当提前为港口经营人提供包括售票信息在内的必要协助。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当提前为港口经营人提供包括售票信息在内的必要协助。 对登记采集的旅客身份信息和乘船信息,如果是视频图像信息的,自采集之日起至少保存90日,如果是除视频图像信息之外的其他类型信息的,自采集之日起至少保存1年。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 本规定所称船票,是指水路旅客运输中旅客乘船的凭证,包括纸质船票、水路电子船票以及其他符合规定的乘船凭证。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 (四)关于信息的保存和提供。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 第十七条 本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。  。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 (三)关于管理分工。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 他还指出,即使发债不收紧,小房企的公司债也很难发掉,一个是利率高,二是认购的投资者少。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 (三)关于管理分工。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。在准入门槛上,发债主体评级需AA及以上,且满足四个条件:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。  。 (四)关于信息的保存和提供。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。 对登记采集的旅客身份信息和乘船信息,如果是视频图像信息的,自采集之日起至少保存90日,如果是除视频图像信息之外的其他类型信息的,自采集之日起至少保存1年。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。  。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 (三)关于管理分工。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 改造县、乡道和通客车村道上的危桥1.5万座。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 在准入门槛上,发债主体评级需AA及以上,且满足四个条件:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 (三)关于管理分工。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 在国务院新闻办当日举办的"十三五"交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况新闻发布会上,戴东昌说,交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 (四)关于信息的保存和提供。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 (四)关于信息的保存和提供。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 (三)关于管理分工。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (四)关于信息的保存和提供。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 省内水路旅客运输实施实名制的范围,由各省级交通运输主管部门根据实际情况确定公布。省级交通运输主管部门要结合本地水路客运实际情况,按照公安反恐要求和主要客运航线的运输安全风险程度确定省内实名制实施范围,但载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区的水上旅客运输除外。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 (四)关于信息的保存和提供。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 整个中秋假期,预计京港澳高速、京沪高速、沪昆高速、沈海高速、大广高速等上述路线小客车通行量将小幅增长25%左右。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 对登记采集的旅客身份信息和乘船信息,如果是视频图像信息的,自采集之日起至少保存90日,如果是除视频图像信息之外的其他类型信息的,自采集之日起至少保存1年。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 整个中秋假期,预计京港澳高速、京沪高速、沪昆高速、沈海高速、大广高速等上述路线小客车通行量将小幅增长25%左右。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 (四)关于信息的保存和提供。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 (三)关于管理分工。 对于交换信息数据不一致的,水路旅客运输经营者和港口经营人应当按程序启动复核机制,直至统计数据核对一致,并将情况及时报当地相关主管部门。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 改造县、乡道和通客车村道上的危桥1.5万座。 结合水路旅客运输实际情况,《规定》将实施实名制的范围明确为60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船)。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 他还指出,即使发债不收紧,小房企的公司债也很难发掉,一个是利率高,二是认购的投资者少。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 后面一段时期,房企在一二线城市拿地肯定不能为所欲为,“地王”现象将会减少,这也可以传递出监管层不愿意看到“地王”现象蔓延的信号。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 各省级交通运输主管部门应认真研判省内水路旅客运输特点和管理需要,尽快确定公布省内实施水路旅客运输实名制的范围,以便相关企业主体组织实施。交通部:水运距离60公里以上客运船舶实施实名制。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 (四)关于信息的保存和提供。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 整个中秋假期,预计京港澳高速、京沪高速、沪昆高速、沈海高速、大广高速等上述路线小客车通行量将小幅增长25%左右。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 第十二条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门应当依据职责,加强对水路旅客运输经营者、港口经营人落实实名制管理情况的监督检查。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 围绕"发展特色产业脱贫"的要求,交通运输部在"十二五"的基础上,将继续支持贫困地区建设约3.2万公里资源路、旅游路、产业园区路,打造"特色致富路",促进贫困地区增强内生发展能力。 对登记采集的旅客身份信息和乘船信息,如果是视频图像信息的,自采集之日起至少保存90日,如果是除视频图像信息之外的其他类型信息的,自采集之日起至少保存1年。 他还指出,即使发债不收紧,小房企的公司债也很难发掉,一个是利率高,二是认购的投资者少。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 三、关于《规定》的贯彻落实  (一)关于售票、查验模式调整。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 通过互联网、电话等方式购票的,购票人应当提供真实准确的乘船人有效身份证件信息。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 (四)关于信息的保存和提供。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 证券时报记者获悉,上交所和深交所近日向各债券承销机构下发《关于试行房地产、产能过剩行业公司债券分类监管的函》,明确对房地产、产能过剩行业公司债券的发行审核试行分类监管。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 对旅客身份信息及乘船信息自采集之日起保存期限不得少于1年,涉及视频图像信息的,自采集之日起保存期限不得少于90日。第九条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人及其工作人员对实施实名制管理所获得的旅客身份信息及乘船信息,应当予以保密。第十条 水路旅客运输经营者、港口经营人应当针对客流高峰,恶劣气象及设备系统故障,重大安保活动等特殊情况下实名制管理的特点,制定有效的应急预案。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 两大交易所针对房地产募资用途的监管也更为严格。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当提前为港口经营人提供包括售票信息在内的必要协助。 如对于农村公路建设实施"三自主",由县级政府"自主制定分年实施计划、自主确定项目建设先后顺序、自主组织工程项目实施";允许地方交通主管部门在不降低工程技术标准的前提下,根据项目地形条件、建设难易程度,对补助资金进行一定幅度的调剂使用。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。 戴东昌介绍,《"十三五"交通扶贫规划》进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入《"十三五"交通扶贫规划》,支持范围扩展到1177个县,约占全国县(县级市、旗、区)总数的46%。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 值得注意的是,房企发公司债融资后,再出高价拿地当“地王”是不可能了。两大交易所为抑制土地市场的高温,要求房地产开发商通过公司债券募集资金不得用于购置土地,发行人应就此出具书面承诺,监管机构将持续监管发行人履行承诺的情况。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 对于交换信息数据不一致的,水路旅客运输经营者和港口经营人应当按程序启动复核机制,直至统计数据核对一致,并将情况及时报当地相关主管部门。 结合水路旅客运输实际情况,《规定》将实施实名制的范围明确为60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船)。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。结合水路旅客运输实际情况,《规定》将实施实名制的范围明确为60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船)。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依据职责和本规定承担水路旅客运输实名制管理工作。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 在国务院新闻办当日举办的"十三五"交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况新闻发布会上,戴东昌说,交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。 第十七条 本规定所称有效身份证件,是指旅客购票和乘船时必须出示的符合法律、行政法规和国家有关规定,用来证明其身份的证件,包括:居民身份证、临时身份证、军官证、士兵证、武警警官证、人民警察证、护照、不满2周岁婴儿的出生医学证明,外国人居留证、外交官证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证、外国海员证等。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 在国务院新闻办当日举办的"十三五"交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况新闻发布会上,戴东昌说,交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 (四)关于信息的保存和提供。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 未来房地产行业将呈现强者恒强态势。(刘向红)。交易所收紧三大行业发债 房企公司债不能再买地。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当提前为港口经营人提供包括售票信息在内的必要协助。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 但即使房企满足了以上基本条件,若在房地产市场调控期间,在重点调控的城市存在竞拍“地王”、哄抢地价等行为,或前次公司债券募集资金尚未使用完毕、报告期内存在违规使用募集资金问题都将被禁止发行公司债。对于符合基础范围要求的房地产企业,还得通过综合指标评价作进一步遴选。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路旅客运输实名制管理工作。 (四)关于信息的保存和提供。 触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 (四)关于信息的保存和提供。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 本规定所称船票,是指水路旅客运输中旅客乘船的凭证,包括纸质船票、水路电子船票以及其他符合规定的乘船凭证。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 部指导全国水路旅客运输实名制管理工作,长江航务管理局、珠江航务管理局分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。  。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 关于实名制的内涵,《规定》明确由水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,由港口经营人在乘船人登船前对其进行实名查验,核查船、票、人、证是否相符。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 根据规划提出的"加快完成具备条件的乡镇和建制村通硬化路的建设任务"要求,"十三五"期建设约19.5万公里通乡镇和建制村硬化路,直接解决246个乡镇、2.5万个建制村的通畅问题,到2019年,提前一年实现全国具备条件的建制村通硬化路这一托底性目标。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 乘坐跨海铁路轮渡的旅客已经在铁路客运站查验身份信息的,港口经营人可以不再对其身份进行查验。第七条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当配备开展实名制管理所需的设施设备。港口经营人应当配备船票、身份证件扫描设备和信息存储设备等必要设施。水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人应当加强实名制管理相关人员的培训和相关系统及设施的管理,确保人员培训合格,系统安全运行,设备正常使用。水路旅客运输经营者应当对其委托的船票销售单位开展实名售票工作给予必要的指导。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 第十三条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人未按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令限期改正,处10万元以上50万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处10万元以下罚款。第十四条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人经限期改正后仍不按本规定第五条、第六条规定对客户身份进行查验,或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务,情节严重的,由所在地县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门按照职责分工责令其停止从事相关水路旅客运输、港口经营或者船票销售业务;造成严重后果的,由原许可机关吊销有关水路旅客运输经营许可证件或者港口经营许可证件。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 (四)关于信息的保存和提供。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 第十八条 载客12人以下的客运船舶、乡镇客运渡船运输以及与外界不通航的公园、封闭性风景区内的水上旅客运输不适用本规定。第十九条 本规定自2017年 1月10日起施行。第十六条 县级以上地方人民政府交通运输主管部门、负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门的工作人员对实名制管理情况实施监督检查、处理投诉举报时滥用职权、玩忽职守的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 他还指出,即使发债不收紧,小房企的公司债也很难发掉,一个是利率高,二是认购的投资者少。 值得关注的是,天地源2016年第一期非公开发行公司债券10月11日挂牌上交所,发行总额10亿元,期限三年,票面年利率6.28%。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构、港口行政管理部门依职责和本规定具体承担水路旅客运输实名制管理工作。 通过互联网、电话等方式购票的,购票人应当提供真实准确的乘船人有效身份证件信息。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 第五条 实施实名售票的,购票人购票时应当提供乘船人的有效身份证件原件。 水路旅客运输实名制管理规定(交通运输部令2016年第77号)  《水路旅客运输实名制管理规定》已于2016年9月23日经第21次部务会议通过,现予公布,自2017年1月10日起施行。 本规定所称实名售票,是指水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位凭乘船人的有效身份证件销售船票,并在票面记载乘船人身份信息的行为。本规定所称实名查验,是指港口经营人、水路旅客运输经营者对实施实名售票的船票记载的身份信息与乘船人及其有效身份证件原件(以下简称“票、人、证”)进行核查,并记录乘客乘船信息和身份信息的行为。 券商对于三类房地产企业将需要“区别对待”,列入风险类的房企发债项目“基本不考虑”,而列入关注类的房企则要求增加信息披露,引入增信措施和投资者保护条例。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 根据综合指标不同,两大交易所将房地产企业划分为正常类、关注类和风险类。其中,触发两项指标划分为关注类,触发三项指标以上(含三项)划分为风险类,其余划分为正常类。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 (三)关于管理分工。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 第八条 水路旅客运输经营者、港口经营人对登记采集的旅客身份信息及乘船信息,应当依公安机关的要求向其如实提供。 《第一财经日报》记者从交通运输部了解到,"十三五"时期,我国将建设1.6万公里国家高速公路,实现国家高速公路主线基本贯通。以通县普通国道建设为重点,加快未贯通路段建设和无铺装路面、低等级普通国道提级改造,建设规模约4.6万公里,实现具备条件的县城通二级及以上公路。 交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 对建制村通客车村道中不能满足安全通客车要求的窄路基路面公路进行适当加宽改造,建设里程13.9万公里。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。10月19日,贵阳城南地产(集团)有限公司2016年非公开发行规模为30亿元的公司债已终止。而此前在上海拿下地王的融信,拟发行的一笔规模为43亿元的公司债在8月8日被上交所受理后,目前仍停留在“已反馈”阶段。江苏某上市房企证券部工作人员认为,此次发债收紧,影响最大的是低评级房企和中小型房企,像一线和强二线城市的大型上市房企,房地产债偿债压力仍然不大,违约风险也不突出。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 证券时报记者 吴海燕 赵春燕  继多地楼市调控政策出台后,房企债市融资被收紧。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 据上证报资讯统计,按最近一年末(即2015年年末数据)测算,135家房企中有29%属于风险类,26%属于关注类,属于正常类的不到一半。触发3项指标的房企有天地源、天津松江、浙江广厦、津滨发展、中房地产、广宇发展等40家,其中,天津松江、津滨发展、万方发展等6家房企还触发了4项指标。 取票时,取票人应当提供乘船人的有效身份证件原件。乘船人遗失船票的,经核实其身份信息后,水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当免费为其补办船票。 交通运输部表示,在政策创新上,将进一步加大车购税资金支持力度,精准扶贫、分类施策,根据贫困地区贫困深度的不同,制定"普惠"与"特惠"相结合的差异化支持政策,使政策设计更加契合贫困地区实际,更加体现公平。 交通运输部:2020年贫困地区国家高速公路主线基本贯通。交通运输部副部长戴东昌11月24日表示,根据《"十三五"交通扶贫规划》,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车。戴东昌说,"十三五"期间,我国将全面建成"外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷"的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 房地产企业的5个综合指标及参数值分别是:最近一年末总资产小于200亿元;最近一年度营业收入小于30亿元;最近一年度扣除非经营性损益后净利润为负;最近一年末扣除预收款后资产负债率超过65%;房地产业务非一二线占比超过50%。 按规定可以免费乘船的儿童及其他人员,应当凭有效身份证件原件,向水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位申领免费实名制船票。 改造县、乡道和通客车村道上的危桥1.5万座。 上交所债券项目公开信息显示,10月26日,江苏先行建设有限公司2016年非公开发行规模拟为20亿元的公司债未获通过。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 部长 李小鹏  2016年10月9日  水路旅客运输实名制管理规定  第一条 为保障水路运输旅客生命和财产安全,维护旅客及各方当事人合法权益和运输秩序,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律、行政法规,制定本规定。 (原标题:交通运输部:中秋假期全国收费高速不免费,注意错峰返程)  央视网消息,记者从交通运输部了解到,今年中秋节(9月15-17日)放假期间,全国7座以下小型客车通行收费公路不免费。受近郊游、探亲游影响,9月14日和17日预计重大城市的进出城方向车流将持续升高,重点路段容易发生拥堵。根据规定,全国收费公路免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日,中秋节小长假不在规定范围之内,因此开车上高速仍需正常缴费通行。受假期时间和高速不免费政策的限制,很多人将会选择省内短途自驾出行、返乡探亲访友出行或旅游踏青包车出行等活动,主干线、重点旅游景区及城区周边高速公路交通流量将明显增加。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位应当为其开具免费实名制船票,并如实记载乘船人身份信息。第六条 在实施实名制管理的船舶及客运码头,乘船人应当出示船票和本人有效身份证件原件,配合工作人员查验。港口经营人应当在乘船人登船前,对乘船人进行实名查验并记录有关信息。对拒不提供本人有效身份证件原件或者票、人、证不一致的,不得允许其登船。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 有关企业要按照《规定》要求,认真梳理、完善现有售票、查验环节流程制度,确保在2017年1月10日《规定》施行之日起全部调整落实到位。港口经营人要配备必要查验设施,确保在乘客登船前完成实名查验,确保乘客登船信息准确无误;水路运输企业要在船舶开航后及时分类统计船载乘客数量,与港口经营人交换信息。 近三成触及风险类标准  这5项指标要求并不低,135家A股上市房企中,能够全部满足的不多。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 同时,在实际操作中赋予地方更多自主权,做到分类指导、因势利导。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 第十一条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位和港口经营人在实施实名制管理过程中,发现扰乱水路旅客运输治安秩序或者危及公共安全行为的,应当及时报告公安机关,并采取有关配合措施。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 第二条 在中华人民共和国境内实施水路旅客运输船票实名售票、实名查验行为应当遵守本规定。 第十五条 水路旅客运输经营者或者其委托的船票销售单位、港口经营人的工作人员窃取、泄露旅客身份信息的,交由公安机关依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 房企“基础范围”是指发行人资质良好,主体评级需为AA及以上的四类企业:境内外上市公司;省级政府、省会城市、副省级城市及计划单列市的地方政府所属房企;以房地产为主业的央企;中国房地产行业协会排名前100名的其他民营非上市房企。 (三)关于管理分工。 为提高实名查验的准确性,水路旅客运输经营者在船舶开航后统计旅客数量并与港口经营人交换信息。 按照《反恐怖主义法》规定,对客户身份进行查验的主体是运输业务经营者和服务提供者。依据《港口法》和《国内水路运输管理条例》,《规定》明确水路旅客运输经营者或其委托的船票销售单位、港口经营人是实名制的责任主体。 他还指出,即使发债不收紧,小房企的公司债也很难发掉,一个是利率高,二是认购的投资者少。 通过互联网、电话等方式购票的,购票人应当提供真实准确的乘船人有效身份证件信息。 (三)关于管理分工。 第三条 以下范围的水路旅客运输实施实名制管理:  (一)水上运输距离60公里以上的省际水路旅客运输(含载货汽车滚装船运输)船舶和相关客运码头;  (二)水上运输距离不足60公里但是客流量较大、交通安全风险高的琼州海峡省际水路旅客运输和相关客运码头;  (三)省级交通运输主管部门根据实际需要确定的除本条第(一)(二)项规定以外的范围。 名 称: 《水路旅客运输实名制管理规定》解读  文 号:无  发布机构:水运局  发文日期:2016年10月14日  主题分类:政策解读  索 引 号:2016-00938  主 题 词:水路旅客运输;实名制;解读  《水路旅客运输实名制管理规定》解读  日前,交通运输部发布了《水路旅客运输实名制管理规定》(以下简称《规定》),自2017年1月10日起施行。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 房地产企业的公司债券募集资金不得用于购置土地。多位业内人士向记者表示,若新政执行到位,房地产公司债发行规模将大幅下降。 (二)关于省内实名制实施范围的确定公布。 达到准入门槛后,以5个关键指标作为分类:1.最近一年末总资产小于200亿元;2.最近一年度营业收入小于30亿元;3.最近一年末扣除非经常性损益后净利润为负;4.最近一年扣除预收账款后资产负债率大于65%;5.房地产业务非一、二线城市占比超过50%。 在国务院新闻办当日举办的"十三五"交通扶贫规划及交通扶贫工作开展情况新闻发布会上,戴东昌说,交通运输是贫困地区脱贫攻坚的基础性和先导性条件。 具体范围一旦确定公布后,应当依照《规定》要求开展实名制管理。 经调整的售票、验票流程方案,应当尽早对社会公布,加大宣传力度,引导乘客积极遵守实名制有关规定,并做好解释说明工作。各有关交通运输主管部门、港航管理部门要切实督导到位,做好监督服务工作。 围绕"加强农村公路安全防护和危桥改造"要求,我国将加强县、乡道以及建制村通客车村道上的安全生命防护工程建设,建设规模超过30万公里。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 主要明确了实名制管理的适用范围及相关各方在实名制管理中的职能和责任。(一)关于实名制的适用范围。 水路旅客运输经营者应当在船舶开航后及时分类统计船载旅客(含持免费实名制船票的人员)数量,并与港口经营人交换相关信息。 水路旅客运输经营者、港口经营人负责妥善保存登记采集的旅客身份信息和乘船信息,并依公安机关要求向其如实提供。 完善政府扶持政策,促进农村客运"开得通、留得住"。 从交通运输部路网中心对重点路段和时段的监测来看,预计9月14日及15日受假期游、探亲游影响,北京、上海、广州、杭州、重庆、长沙等地双向交通量偏高,出城交通量略高于进城;16日全国整体车流量趋于平稳态势;假期最后一天进城车流将明显高于出城车流。 同时,推进"交通+快递"扶贫工程,整合交通、供销、商贸、电商、邮政快递等资源,构建县、乡、村三级农村物流配送网络,推动农村物流发展。与此同时,支持贫困地区改造建设县级客运站150个,以及乡镇客运综合服务站1100个,改善运输站场的服务条件和服务能力。 继续推进乡镇和建制村通客车,进一步提高农村客运通达率,实现具备条件的建制村通客车全覆盖。 长江航务管理局、珠江航务管理局受部委托分别负责指导和督促长江干线、琼州海峡水路旅客运输实名制管理工作。 为便于交通运输(港口)管理部门、有关企业更好地理解该规定的相关内容,切实做好贯彻实施工作,现就《规定》出台的目的及主要内容解读如下。 招商证券固定收益研究主管孙彬彬分析称,交易所地产新规对于杠杆较为紧张的地产企业而言,影响其未来再融资的便利,市场需要注意这一变化对于不同地产主体的影响。 一、出台的背景  2016年1月1日起施行的《反恐怖主义法》明确,长途客运业务经营者、服务提供者应当对客户身份进行查验,对身份不明或者拒绝身份查验的,不得提供服务。为贯彻落实反恐法要求,同时加强水路交通运输安全管理,保障水路运输旅客生命和财产安全,更好地维护旅客及相关当事人的合法权益和运输秩序,结合2014年以来部分水域已开展的水路旅客运输实名售票、实名查验管理的实践,特制定本《规定》,确立船票实名购买、登船实名查验制度,明确相关各方在实名制管理上的权利义务。二、主要内容  《规定》共19条。 第四条 交通运输部指导全国水路旅客运输实名制管理工作。 船票实名售票和实名查验统称为实名制管理。 交通部解读水路客运实名制规定:贯彻落实反恐法要求。 如果按照新的标准,发债就困难了。财务数据显示,截至2015年12月31日,天地源总资产为173亿元,2015年的营业收入为29.75亿元,扣除预收账款后资产负债率约为83.36%。记者发现,仅“最近一年扣除预收账款后资产负债率”这一项,2015年,就有58家房企的扣除预收账款后资产负债率超过65%,其中,鲁商置业、嘉凯城、京投发展、云南城投、天津松江、绿地控股、泛海控股、信达地产、南国置业、光明地产等13家房企的扣除预收账款后资产负债率超过了80%。房地产业将强者恒强  凤凰股份董秘毕胜告诉记者,交易所收紧房企发债,折射出当前房地产市场潜藏危机已经引起监管层重视,公司债募资后绕道流入土地市场将被严控。 据了解,两大交易所对房企发债采取“基础范围+综合指标评价”的分类监管标准;而对产能过剩行业采取“产业政策+综合指标评价”的分类监管标准,仅接受符合国家产业政策要求的煤炭、钢铁企业申报公司债券。 同时考虑到琼州海峡虽然距离不足60公里,但其客流量较大,既是公安反恐重点区域,也是水上交通运输安全风险较大的水域,因此《规定》明确琼州海峡省际水路旅客运输也实施实名制管理。 交通部门提醒,由于车辆出行时段相对固定,高速公路流量高峰将集中在每天的8时至11时、16时至18时两个时段,特别是假期最后一天9月17日下午是返程高峰时段,加上中秋假期不免费通行每辆车需要停车缴费,主要高速公路上下站口非常容易拥堵排队,尽量能提前、错峰返程。交通部:出租车拒载最高罚2千 开网约车需考试。 对于杠杆较为紧张的地产企业而言,将影响其未来再融资的便利。